The role of the legal division of the Probolinggo regency secretariat in drafting local regulations
Article Sidebar
Published:
Oct 30, 2025
Keywords:
Legal Division, Local Regulations, Probolinggo, Regional Autonomy, Regional Secretariat
Section
Articles
Statistics Article
Article View : 0 Times
Main Article Content
Abstract
This study aims to analyze the role, duties, and working mechanisms of the Legal Division of the Probolinggo Regency Secretariat in drafting Regional Regulations (Perda) to support the implementation of regional autonomy in accordance with Law Number 23 of 2014 concerning Regional Government and its amendments. The research method used is a normative juridical approach with a descriptive-analytical nature, based on a literature study of laws and regulations, official regional documents, and related academic literature. The results of the study show that the Legal Division has a strategic role in all stages of Perda formation, from planning, drafting academic papers, harmonization and legal review, to ratification and evaluation of implementation. The Legal Division serves to ensure the conformity of Perda with the national legal hierarchy and the needs of the local community. However, a number of obstacles were found, such as limited human resources, suboptimal inter-agency coordination, and low utilization of digital technology in the regional legislation system. Therefore, this study recommends increasing the capacity of legal officials, optimizing inter-agency coordination, and digitizing the regional legislation process so that the drafting of local regulations is more effective, transparent, and participatory.
Article Details
How to Cite
K.S, A. P. ., A.P, D. D. ., Yusri, E. ., Nirmala, L. ., Bulqis, M. ., & Nadayah, N. . (2025). The role of the legal division of the Probolinggo regency secretariat in drafting local regulations. Journal of Law Science, 7(4), 743-751. https://doi.org/10.35335/jls.v7i4.6750
References
Alfi, M. A. S., & Andri, M. A. (2024). Implementasi Peraturan Menteri Hukum Dan HAM Nomor 22 Tahun 2018 Tentang Pengharmonisasian: Pembulatan, Dan Pemantapan Konsepsi Rancangan Peraturan Daerah (RAPERDA) (Harmonisasi terhadap Rancangan Peraturan Daerah Inisiatif DPRD Kota Malang). Justicia Journal, 13(2), 223–231. https://doi.org/10.32492/jj.v13i2.13209
Ansarullah, A., Eddy, P., & Efendi, E. (2023). Kepastian Hukum Program Legislasi Kabupaten/Kotaterhadap Pembangunan Hukum Di Daerah. Jurnal Suara Hukum, 4(2), 408–434. https://doi.org/10.26740/jsh.v4n2.p408-434
Chabib Faturrohman, M., Sudarmanto, K., Junaidi, M., & Sukimin, S. (2023). Pelaksanaan Fungsi Pengawasan DPRD Terhadap Peraturan Daerah. Journal Juridisch, 1(1), 10–19. https://doi.org/10.26623/jj.v1i1.6763
Ifo, E. A. (2023). Peran Perancang Peraturan Perundang -Undangan Pada Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Sambas. Al-Sulthaniyah, 11(1), 28–39. https://doi.org/10.37567/al-sulthaniyah.v11i1.2297
Irvaniar, M. Y., & Dafira, L. (2024). Problematika Pengesahan Peraturan Daerah di Jawa Timur: (Study Kasus Pembentukan Peraturan Daerah Jawa Timur). Jurnal Hukum Legalita, 6(2), 155–162. https://doi.org/10.47637/legalita.v6i2.1432
Isroji, I., Anam, K., Irawan, A., Mf, M. S. H., Rahman, A. S., & Fadzlurrahman, F. (2024). Peraturan Daerah Dalam Hirarki Perundang-undangan Indonesia. Asas Wa Tandhim: Jurnal Hukum, Pendidikan Dan Sosial Keagamaan, 3(1), 45–56. https://doi.org/10.47200/awtjhpsa.v3i1.2226
Muhammad Rizqi Afandi, Ardiansyah, & Kamdani. (2025). Otonomi Daerah sebuah Kajian Literature Review. Journal of Literature Review, 1(1), 211–217. https://doi.org/10.63822/e50m4s79
Nurdin, A. (2020). Implementasi Fungsi Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah pada Pembentukan Peraturan Daerah. Al-Ishlah: Jurnal Ilmiah Hukum, 23(1), 53–76. https://doi.org/10.56087/aijih.v23i1.36
Riza Wira Kelana, Zulhadi, Denda Devi Sarah Mandini, Sumajayadi, Mubarak Umar, & Ahmad Saifuddin Bukhari. (2024). Kedudukan Dan Peran Sekretariat Dprd Dalam Membantu Pelaksanaan Tugas Dan Fungsi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lombok Utara Tahun 2021. Kybernology Jurnal Ilmu Pemerintahan dan Administrasi Publik, 2(1). https://doi.org/10.71128/kybernology.v2i1.89
Rosianti, E. E., Hafizd, J. Z., Rana, M., & Sugianto, S. (2024). Kewenangan DPRD Dan Kepala Daerah Dalam Menetapkan Peraturan Daerah. Hutanasyah?: Jurnal Hukum Tata Negara, 2(2), 63–82. https://doi.org/10.37092/hutanasyah.v2i2.659
Rosidin, U., Gussela, M. D., & Alfathan, M. R. (2025). Pembentukan dan Penyusunan Produk Hukum Daerah. Rechtsnormen Jurnal Komunikasi dan Informasi Hukum, 4(1), 1–9. https://doi.org/10.56211/rechtsnormen.v4i1.1156
Sakdiyah, H. (2025). Efektivitas Otonomi Daerah dalam Mewujudkan Tujuan Negara: Tinjauan Kritis Desentralisasi di Indonesia. JUPSI Jurnal Pendidikan Sosial Indonesia, 3(1), 1–11. https://doi.org/10.62238/jupsi.v3i1.191
Tanti Kirana Utami, Natasya Insani Auliarrahma, Haura Salsabila, Fuji Raihan Azhari Kusworo, Andre Priyaden, & M. Andriansyah Saputra. (2024). Tantangan dan Hambatan Penerapan Hierarki Peraturan Perundang Undangan Di Indonesia. Journal Customary Law, 2(1). https://doi.org/10.47134/jcl.v2i1.3443
Yuda Pratama, W. (2023). Analisis Potensi Dan Tantangan Pengembangan Pariwisata Desa di Kabupaten Probolinggo. Jurnal Dinamika Sosial Budaya, 25(2), 41–55. https://doi.org/10.26623/jdsb.v25i3.4657
Abadi, A. R. (2023). Peran Bagian Hukum Sekretariat Daerah dalam Pembentukan Produk Hukum Daerah pada Pemerintah Kabupaten Boalemo. Rechtsnormen, 1(1), 1–20.
Al-Azam, B. H., Sugiharto, I., & Asmarudin, I. (2023). Peran Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Tegal dalam Pembentukan Produk Hukum Daerah. Pancasakti Law Journal, 1(1), 199–215.
Rahayu, S. (2022). Fungsi Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Ponorogo dalam Penyusunan Peraturan Daerah. Skripsi, Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
Andriani, R. (2021). Peran Bagian Hukum Sekretariat Daerah dalam Pembentukan Produk Hukum Daerah pada Pemerintah Kabupaten Tegal. Tesis, Universitas Islam Sultan Agung Semarang.
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia. (2025, 25 September). Penyusunan Naskah Akademik dan Harmonisasi Lima Raperda Inisiatif DPRD Probolinggo Masuki Tahap Akhir.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo. (2022). Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 14 Tahun 2022 tentang Susunan Organisasi Sekretariat Daerah
Nugroho, H. (2021). Dasar-Dasar Penyusunan Peraturan Daerah dalam Konteks Otonomi Daerah. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Simamora, M. (2023). Peran Badan Hukum Daerah dalam Proses Penyusunan Peraturan Daerah. Jakarta: Rajawali Pers.
Harahap, R. (2022). Tata Cara Penyusunan Peraturan Daerah di Indonesia. Bandung: Alfabeta.
Arifin, A. & Kusuma, S. (2021). “Peran Bagian Hukum dalam Penyusunan Peraturan Daerah di Pemerintah Daerah.” Jurnal Hukum dan Peraturan Daerah, 9(1), 121-138.
Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. (2023). Petunjuk Teknis Penyusunan Peraturan Daerah (No. 34 Tahun 2023). Jakarta: Kementerian Dalam Negeri.
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia. (2023). Pedoman Penyusunan Raperda di Daerah. Jakarta: Kemenkumham.
Ansarullah, A., Eddy, P., & Efendi, E. (2023). Kepastian Hukum Program Legislasi Kabupaten/Kotaterhadap Pembangunan Hukum Di Daerah. Jurnal Suara Hukum, 4(2), 408–434. https://doi.org/10.26740/jsh.v4n2.p408-434
Chabib Faturrohman, M., Sudarmanto, K., Junaidi, M., & Sukimin, S. (2023). Pelaksanaan Fungsi Pengawasan DPRD Terhadap Peraturan Daerah. Journal Juridisch, 1(1), 10–19. https://doi.org/10.26623/jj.v1i1.6763
Ifo, E. A. (2023). Peran Perancang Peraturan Perundang -Undangan Pada Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Sambas. Al-Sulthaniyah, 11(1), 28–39. https://doi.org/10.37567/al-sulthaniyah.v11i1.2297
Irvaniar, M. Y., & Dafira, L. (2024). Problematika Pengesahan Peraturan Daerah di Jawa Timur: (Study Kasus Pembentukan Peraturan Daerah Jawa Timur). Jurnal Hukum Legalita, 6(2), 155–162. https://doi.org/10.47637/legalita.v6i2.1432
Isroji, I., Anam, K., Irawan, A., Mf, M. S. H., Rahman, A. S., & Fadzlurrahman, F. (2024). Peraturan Daerah Dalam Hirarki Perundang-undangan Indonesia. Asas Wa Tandhim: Jurnal Hukum, Pendidikan Dan Sosial Keagamaan, 3(1), 45–56. https://doi.org/10.47200/awtjhpsa.v3i1.2226
Muhammad Rizqi Afandi, Ardiansyah, & Kamdani. (2025). Otonomi Daerah sebuah Kajian Literature Review. Journal of Literature Review, 1(1), 211–217. https://doi.org/10.63822/e50m4s79
Nurdin, A. (2020). Implementasi Fungsi Legislasi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah pada Pembentukan Peraturan Daerah. Al-Ishlah: Jurnal Ilmiah Hukum, 23(1), 53–76. https://doi.org/10.56087/aijih.v23i1.36
Riza Wira Kelana, Zulhadi, Denda Devi Sarah Mandini, Sumajayadi, Mubarak Umar, & Ahmad Saifuddin Bukhari. (2024). Kedudukan Dan Peran Sekretariat Dprd Dalam Membantu Pelaksanaan Tugas Dan Fungsi Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Lombok Utara Tahun 2021. Kybernology Jurnal Ilmu Pemerintahan dan Administrasi Publik, 2(1). https://doi.org/10.71128/kybernology.v2i1.89
Rosianti, E. E., Hafizd, J. Z., Rana, M., & Sugianto, S. (2024). Kewenangan DPRD Dan Kepala Daerah Dalam Menetapkan Peraturan Daerah. Hutanasyah?: Jurnal Hukum Tata Negara, 2(2), 63–82. https://doi.org/10.37092/hutanasyah.v2i2.659
Rosidin, U., Gussela, M. D., & Alfathan, M. R. (2025). Pembentukan dan Penyusunan Produk Hukum Daerah. Rechtsnormen Jurnal Komunikasi dan Informasi Hukum, 4(1), 1–9. https://doi.org/10.56211/rechtsnormen.v4i1.1156
Sakdiyah, H. (2025). Efektivitas Otonomi Daerah dalam Mewujudkan Tujuan Negara: Tinjauan Kritis Desentralisasi di Indonesia. JUPSI Jurnal Pendidikan Sosial Indonesia, 3(1), 1–11. https://doi.org/10.62238/jupsi.v3i1.191
Tanti Kirana Utami, Natasya Insani Auliarrahma, Haura Salsabila, Fuji Raihan Azhari Kusworo, Andre Priyaden, & M. Andriansyah Saputra. (2024). Tantangan dan Hambatan Penerapan Hierarki Peraturan Perundang Undangan Di Indonesia. Journal Customary Law, 2(1). https://doi.org/10.47134/jcl.v2i1.3443
Yuda Pratama, W. (2023). Analisis Potensi Dan Tantangan Pengembangan Pariwisata Desa di Kabupaten Probolinggo. Jurnal Dinamika Sosial Budaya, 25(2), 41–55. https://doi.org/10.26623/jdsb.v25i3.4657
Abadi, A. R. (2023). Peran Bagian Hukum Sekretariat Daerah dalam Pembentukan Produk Hukum Daerah pada Pemerintah Kabupaten Boalemo. Rechtsnormen, 1(1), 1–20.
Al-Azam, B. H., Sugiharto, I., & Asmarudin, I. (2023). Peran Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Tegal dalam Pembentukan Produk Hukum Daerah. Pancasakti Law Journal, 1(1), 199–215.
Rahayu, S. (2022). Fungsi Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Ponorogo dalam Penyusunan Peraturan Daerah. Skripsi, Universitas Muhammadiyah Ponorogo.
Andriani, R. (2021). Peran Bagian Hukum Sekretariat Daerah dalam Pembentukan Produk Hukum Daerah pada Pemerintah Kabupaten Tegal. Tesis, Universitas Islam Sultan Agung Semarang.
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia. (2025, 25 September). Penyusunan Naskah Akademik dan Harmonisasi Lima Raperda Inisiatif DPRD Probolinggo Masuki Tahap Akhir.
Pemerintah Kabupaten Probolinggo. (2022). Peraturan Bupati Probolinggo Nomor 14 Tahun 2022 tentang Susunan Organisasi Sekretariat Daerah
Nugroho, H. (2021). Dasar-Dasar Penyusunan Peraturan Daerah dalam Konteks Otonomi Daerah. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
Simamora, M. (2023). Peran Badan Hukum Daerah dalam Proses Penyusunan Peraturan Daerah. Jakarta: Rajawali Pers.
Harahap, R. (2022). Tata Cara Penyusunan Peraturan Daerah di Indonesia. Bandung: Alfabeta.
Arifin, A. & Kusuma, S. (2021). “Peran Bagian Hukum dalam Penyusunan Peraturan Daerah di Pemerintah Daerah.” Jurnal Hukum dan Peraturan Daerah, 9(1), 121-138.
Kementerian Dalam Negeri Republik Indonesia. (2023). Petunjuk Teknis Penyusunan Peraturan Daerah (No. 34 Tahun 2023). Jakarta: Kementerian Dalam Negeri.
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia. (2023). Pedoman Penyusunan Raperda di Daerah. Jakarta: Kemenkumham.
Copyright and Licensing
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.